研究參考|以課題研究引領(lǐng)帶動(dòng)黨校智庫建設(shè)

研究參考|以課題研究引領(lǐng)帶動(dòng)黨校智庫建設(shè)

作者：郝熠      來源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)

近年來，湖北省武漢市委黨校聚焦市委市政府中心工作，以打造高質(zhì)量決策咨詢成果為目標(biāo)，把課題作為智庫資源聚集和人員聚力的有效載體，不斷探索完善以課題研究引領(lǐng)帶動(dòng)智庫建設(shè)的體制機(jī)制，努力當(dāng)好黨的思想理論建設(shè)的生力軍。

　　拓展選題方法。從最初以市委市政府委托課題及黨委政府決策部門提供的研究方向?yàn)橹饕�選題方式，拓展到現(xiàn)在圍繞市情主動(dòng)找題：校委會(huì)點(diǎn)題，由校委會(huì)根據(jù)市委常委會(huì)的內(nèi)容，直接命題委托相關(guān)人員開展研究；教研人員實(shí)踐出題，由教研人員將調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的人民群眾急難愁盼問題或政策實(shí)踐中需要解決的問題作為選題；咨詢部門定題，校決策咨詢處室密切關(guān)注市委市政府推進(jìn)的重點(diǎn)工作，結(jié)合校內(nèi)學(xué)科建設(shè)擬定選題，并交由市委市政府決策咨詢部門審核后，定期向教研人員發(fā)布選題指南。

　　開展后期資助。智庫選題確定后，以往采取課題招標(biāo)形式予以立項(xiàng)，但在具體實(shí)踐中不少課題成果不太理想，無法達(dá)到結(jié)項(xiàng)要求，使得課題資金與成果質(zhì)量不匹配。武漢市委黨校調(diào)整課題立項(xiàng)結(jié)項(xiàng)思路，將智庫課題全部轉(zhuǎn)為后期資助課題。教研人員根據(jù)選題自行揭榜掛帥，揭榜人員不論資歷、不設(shè)門檻、唯求實(shí)效。由科研管理部門對智庫選題予以預(yù)立項(xiàng)，待研究期滿成果達(dá)到基本要求后再正式確認(rèn)立項(xiàng)，并按照課題成果發(fā)表或簽批級別質(zhì)量給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)資助。

　　注重開放合作。根據(jù)校內(nèi)教研人員個(gè)人稟賦，組建決策咨詢小分隊(duì)，同時(shí)更加注重開放式智庫研究，探索建立特邀研究員相關(guān)制度，借力開展課題研究工作。注重形成市區(qū)黨校研究合力，吸納區(qū)委黨校研究人員進(jìn)入課題組，發(fā)揮好區(qū)委黨校更接地氣、調(diào)研資源較為豐富的優(yōu)勢。注重充分發(fā)揮學(xué)員作用，把學(xué)員作為調(diào)研對象或是合作對象，設(shè)立教學(xué)相長專項(xiàng)課題，將學(xué)員實(shí)踐優(yōu)勢和教師理論優(yōu)勢結(jié)合起來，提升課題研究水平。注重與市直部門合作研究，一方面鼓勵(lì)教研人員主動(dòng)與市直部門聯(lián)系，將其研究專長和市直部門研究需求對接，以承擔(dān)橫向課題形式共同開展研究；另一方面聘請專業(yè)部門人員對智庫成果審核把關(guān)，提升咨詢建議的科學(xué)性和有效性。

　　強(qiáng)化調(diào)查研究。在全校樹立“無調(diào)研不咨詢”的理念，引導(dǎo)教研人員重視調(diào)研工作，為撰寫咨政報(bào)告打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一方面通過課題結(jié)項(xiàng)要求牽引。智庫課題結(jié)項(xiàng)前提是必須開展充分的調(diào)研，教研人員通過調(diào)研成果答辯才能結(jié)項(xiàng)，同時(shí)對于通過答辯的課題負(fù)責(zé)人給予崗位聘用加分和追加課題經(jīng)費(fèi)等辦法予以激勵(lì)。另一方面通過組織相關(guān)活動(dòng)牽引。通過開展“我為‘探索中國式現(xiàn)代化湖北路徑·武漢實(shí)踐’獻(xiàn)一策”、重大調(diào)研課題中期鑒定研討、調(diào)研先進(jìn)個(gè)人及集體表彰等活動(dòng)，推進(jìn)教研人員圍繞課題實(shí)地調(diào)研，切實(shí)提升決策咨詢成果質(zhì)量和水平。

　　推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。積極與相關(guān)職能部門聯(lián)系，持續(xù)跟進(jìn)成果轉(zhuǎn)化情況，推動(dòng)相關(guān)政策建議落實(shí)落地。在年終績效考核時(shí)，既關(guān)注智庫成果簽批情況也關(guān)注轉(zhuǎn)化情況，為成果轉(zhuǎn)化申請額外獎(jiǎng)勵(lì)。2023年武漢市委黨校智庫成果轉(zhuǎn)化取得明顯成效：《關(guān)于重啟武漢市軟科學(xué)研究計(jì)劃的建議》被市委主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后，有效推動(dòng)武漢市重啟軟科學(xué)研究；1篇關(guān)于社區(qū)治理的咨詢報(bào)告印發(fā)為武漢市政府文件，并轉(zhuǎn)化為10多家單位解決問題的方案；另有15篇咨詢報(bào)告被簽批或采納后，轉(zhuǎn)化為部門實(shí)施意見或相關(guān)措施。

　　完善機(jī)制保障。校委會(huì)高度重視智庫建設(shè)，不斷推動(dòng)完善有利于出成果、出精品的決策咨詢體制機(jī)制。一是完善約束激勵(lì)機(jī)制。出臺(tái)科研咨詢獎(jiǎng)勵(lì)制度，要求教研人員每年完成基本咨詢工作量，對完成高層次咨詢成果的人員給予課題配套資助及成果獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)加大智庫成果在崗位聘用中的評分。二是完善成果報(bào)送機(jī)制。開辟校內(nèi)《市情參考》三級審核報(bào)送、校辦內(nèi)部信息機(jī)要報(bào)送、市政協(xié)渠道報(bào)送、承接橫向課題由市直部門報(bào)送、依托湖北省委黨校內(nèi)參報(bào)送等五條成果報(bào)送渠道，推進(jìn)智庫成果及時(shí)精準(zhǔn)送達(dá)省、市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門。三是完善教研咨一體化機(jī)制。出臺(tái)教研咨高質(zhì)量成果立項(xiàng)、教學(xué)研究開發(fā)項(xiàng)目管理等制度，推進(jìn)教學(xué)、科研、咨詢成果相互促進(jìn)、相互轉(zhuǎn)化。四是完善智庫人才培養(yǎng)機(jī)制。建立健全新進(jìn)教師培養(yǎng)、訪問學(xué)者管理、名師工作室建設(shè)等制度，定期開展青年學(xué)術(shù)論壇、科研咨詢培訓(xùn)，選派教師帶課題到基層黨校及職能部門掛職，大力培養(yǎng)智庫優(yōu)秀人才。

　　                   （作者單位：湖北省武漢市委黨校）