把問題意識貫穿調(diào)查研究始終

把問題意識貫穿調(diào)查研究始終

作者：廉思     來源：人民日報

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。習(xí)近平總書記高度重視調(diào)查研究工作，強(qiáng)調(diào)“增強(qiáng)問題意識、堅持問題導(dǎo)向”。《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》也明確提出，“敢于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題”。做好調(diào)查研究，需要把問題意識、問題導(dǎo)向貫穿始終，不斷發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)問題、解決問題。

調(diào)查研究應(yīng)綜合考慮各方面群眾的不同利益訴求，將群眾的訴求放在整個社會體系和改革進(jìn)程中把握，統(tǒng)籌把握局部利益和社會整體利益、短期利益和長期利益。問題意識要求我們不能只做材料的“統(tǒng)計師”“收集員”，而要做“分析師”“研究員”。充分運用系統(tǒng)觀念、辯證思維，準(zhǔn)確判斷材料的價值和意義，才能在此基礎(chǔ)上做出正確決策。

做好調(diào)查研究，要發(fā)現(xiàn)真問題。所謂真問題，是指那些客觀存在、具有一定現(xiàn)實意義、別人沒有研究過或研究還不深入、尚未得到有效解決的問題。調(diào)研過程中，面對大量第一手資料，需要具備發(fā)現(xiàn)問題的“慧眼”，聚焦實踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設(shè)面臨的突出問題，在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實中發(fā)現(xiàn)主要矛盾與矛盾的主要方面。

做好調(diào)查研究，需要設(shè)身處地傾聽群眾的難處和呼聲，站在人民群眾的角度想問題，從人民群眾的立場出發(fā)解決問題。調(diào)查研究中，面對群眾提出的種種意見，以兼聽則明的心態(tài)虛心聆聽，才能精準(zhǔn)“把脈”工作中的不足。比如，處理問題方式不當(dāng)造成的矛盾激化，對政策的宣傳解釋不到位產(chǎn)生的信息不對稱，政策變化導(dǎo)致的新老政策差異等。多包容、多理解、多借力，才能明確解決問題、改進(jìn)工作的實際舉措。

問題意識并非天生具備，需要長期訓(xùn)練。黨員、干部做調(diào)查研究，需在調(diào)研對象中“浸泡”。要養(yǎng)成問題意識，首先要撲下身子、深入基層，懷著“一枝一葉總關(guān)情”的真摯感情，和群眾面對面說話、心貼心交流。其次，要到矛盾多、意見大、群眾反映強(qiáng)烈的地方去，什么事“煩”就列入問題清單，什么事“難”就納入攻堅范疇，摸清群眾的急難愁盼問題。此外，還要和群眾一起想、一起謀、一起干，讓群眾一起評、一起議，問計于民、問需于民，尊重人民群眾首創(chuàng)精神，以解決問題為根本目的，真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對策提實，不斷提出真正解決問題的新思路新辦法。

調(diào)查研究是聯(lián)系群眾的重要途徑和手段，也是增進(jìn)與群眾感情的機(jī)會和橋梁。我們要自覺把調(diào)查研究作為走好群眾路線的必修課，不斷解決現(xiàn)實中的各種問題矛盾，持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展破除阻礙、注入動力。

（作者系中央團(tuán)校黨委常委、副校長、教授）