學(xué)習(xí)經(jīng)驗|基層黨校為黨獻策要腳踏實地

學(xué)習(xí)經(jīng)驗|基層黨校為黨獻策要腳踏實地

作者：王曉麗    來源：學(xué)習(xí)時報

基層黨校為黨獻策，一定不要好高騖遠，要腳踏實地，緊密結(jié)合基層工作，做扎實、接地氣。山東省日照市委黨校聚焦日照市委中心工作，找問題，出對策，扎扎實實提升咨政工作水平。近期向市委、市政府報送咨政報告33篇，獲得市領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示64人次，為推動日照經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻了黨校智慧和力量。
　　強化結(jié)果導(dǎo)向，在提升服務(wù)效果上持續(xù)用力。把強化服務(wù)決策的實際效果作為高質(zhì)量做好為黨獻策工作的出發(fā)點和落腳點，始終聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展實際問題，全力在選題精準、對策管用上下功夫。增強選題的針對性。針對市委提出的建設(shè)“青年發(fā)展友好型城市”，上報了“讓優(yōu)秀青年人才宜居宜業(yè)在日照的建議”，推動市委、市政府及時制定實施“建設(shè)青年發(fā)展友好型城市的實施方案”和“支持青年人才集聚發(fā)展的九條措施”。注重調(diào)查研究的基礎(chǔ)性運用。要求全體人員無調(diào)研不寫咨政報告，堅持把每個研究項目都建立在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上。圍繞發(fā)揮“日照綠茶”的特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，組織專業(yè)人員跑遍全市茶產(chǎn)業(yè)涉及的村鎮(zhèn)街道、企業(yè)園區(qū)、職能部門，深度分析日照綠茶產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和短板，積極探索新業(yè)態(tài)模式改造，向市委、市政府提報了“茶文旅融合發(fā)展”的專題研究報告，為戰(zhàn)略性重塑茶產(chǎn)業(yè)鏈條、助力鄉(xiāng)村振興提供了新思路。注重市委決策的前瞻性研究。圍繞落實黨的二十大報告中提出的建設(shè)“人民城市”的重要部署，認真調(diào)研總結(jié)上海市的經(jīng)驗做法，形成“上海市建設(shè)‘人民城市’帶來的啟示”研究報告，提出符合日照實際的推進建議。注重研究成果的有效性轉(zhuǎn)化。為實現(xiàn)咨政建議“能用管用好用”目標，堅持把能夠解決實際問題作為評價咨政成果價值的標準。針對日照市海水浴場多年存在的突出問題，及時組織開展對策性研究，在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，向市委、市政府提交了“規(guī)范海水浴場管理”的專題研究報告，推動海水浴場管理進入市人大的立法程序，整體工作納入法治化管理軌道，解決了多年想解決而沒有解決好的難題。
　　強化人才支撐，在用好各方力量上持續(xù)用力。堅持強化內(nèi)力、用好外力、增強合力，多措并舉壯大咨政人才隊伍。精選骨干教師攻關(guān)重點題目。全面研判每個教師的政治素養(yǎng)、專業(yè)背景、研究能力等綜合因素，把全校專業(yè)技術(shù)人員科學(xué)分類、合理搭配，劃分為不同專業(yè)領(lǐng)域的研究團隊。按照精品導(dǎo)向、人題相宜的原則，確定每個咨政題目的合適人選，重點題目委派研究能力強的骨干教師領(lǐng)受任務(wù)，重大問題由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進，根據(jù)進展情況和研究需要及時調(diào)整充實研究力量，做到了團隊服從題目、人員服從需要，實現(xiàn)了咨政工作全校“一盤棋”，確保每個題目都能取得高質(zhì)量研究成果。挖掘用好學(xué)員資源。鼓勵引導(dǎo)學(xué)員在校期間堅持學(xué)用結(jié)合、教學(xué)相長，深入開展實際問題研究。對學(xué)員的“三帶來”問題進行系統(tǒng)梳理，從入學(xué)開始就安排學(xué)員選定題目，組建課題研究小組，深入研究實踐發(fā)展中的具體問題。學(xué)員聯(lián)合撰寫的“日照市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展情況調(diào)研報告”等6篇調(diào)研報告，得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示，要求“納入政策或直接實踐探索”。聯(lián)手部門集體攻關(guān)。日照市委黨校與市發(fā)改委、財政局、文旅局、科技局等多家市直單位建立合作關(guān)系，一起商討題目、組建團隊，常態(tài)化開展經(jīng)濟社會發(fā)展的具體問題研究。與市社科聯(lián)合作建立6個重點領(lǐng)域社科研究基地。與山海天旅游度假區(qū)、市文旅局合作完成的“兩城鎮(zhèn)遺址保護利用”研究報告，推動了遺址的保護開發(fā)。
　　強化機制保障，在激發(fā)咨政活力上持續(xù)用力。依托科學(xué)的制度設(shè)計，讓專業(yè)大腦充分動起來、咨政成果有效用起來。建立項目選題機制。堅持黨校領(lǐng)導(dǎo)出題目、專業(yè)人員報題目、集體討論定題目，認真落實校領(lǐng)導(dǎo)牽頭搞調(diào)研、執(zhí)筆做文章工作制度�！笆蓄I(lǐng)導(dǎo)點題一批、職能部門征集一批、教研人員自選一批”，精心論證，嚴格把關(guān)，科學(xué)立項。引導(dǎo)教研人員尤其是參加基層一線掛職鍛煉的教師，從工作實際中發(fā)現(xiàn)題目，針對實踐發(fā)展撰寫咨政文章，推動解決發(fā)展中的實際問題。掛職教師撰寫的6篇咨政報告，獲得市領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示9人次。強化激勵約束機制。堅持質(zhì)量導(dǎo)向和精品導(dǎo)向，修改完善科研工作管理制度，探索試行新型智庫工作辦法，在全市黨校系統(tǒng)推行鼓勵支持高端研究成果的評獎辦法和科研項目資助辦法。在市財政支持下，每年拿出財政資金120萬元資助和獎勵“名師工程”項目和學(xué)科梯隊建設(shè)項目，激發(fā)了廣大教研人員的積極性，促進了咨政工作的高效運行。規(guī)范服務(wù)保障機制。在全市黨校系統(tǒng)積極推進“有組織的科研”活動，依托集體力量提升成果質(zhì)量，全力保障重大問題的研究推進。修改學(xué)術(shù)委員會工作細則，強化集體攻關(guān)重大課題的專家力量。細化調(diào)研工作全過程全周期運行的制度安排，重點題目由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)，堅持周調(diào)度、月研討；報告形成后，及時組織專業(yè)對口、業(yè)務(wù)精干的學(xué)術(shù)委員會專家集體進行精雕細琢。暢通報送渠道，通過《咨政參考》“線上+線下”多種方式開通呈報“直通車”，第一時間呈報市領(lǐng)導(dǎo)參閱，確保及時服務(wù)于黨委政府決策。

（作者單位：山東省日照市委黨校）