學習參考|全面提升為黨獻策能力和水平
作者:趙凱明 來源:學習時報
黨校要在黨的創(chuàng)新理論研究闡釋、推進黨的理論創(chuàng)新、為黨和政府建言獻策等方面推出高質量成果,發(fā)揮好為黨獻策的獨特價值,就必須深刻理解和準確把握獻什么策、怎樣獻策等問題,全面提升為黨獻策能力和水平,更好地發(fā)揮“思想庫”“智囊團”作用。
緊扣中心大局,把準獻策方向。習近平總書記強調,“黨需要研究解決什么重大問題,黨校就努力在那些方面建言獻策”,這為黨校獻策指明了根本方向、提供了根本遵循。對黨校來說,就是要獻好“研究闡釋”之策,拓展研究闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想的深度和廣度,做好黨的創(chuàng)新理論深化、內化、轉化工作;獻好“理論研究”之策,深化重大理論問題研究,形成立得住、叫得響、有分量的研究成果,不斷豐富黨的創(chuàng)新理論,為推進黨的創(chuàng)新理論貢獻黨校智慧;獻好“解決問題”之策,為黨委政府決策提供及時有力的智力支撐。獻好“三策”,選題要準。堅持需求導向和問題導向,圍繞黨的二十大提出的重大戰(zhàn)略和黨中央重大決策部署,聚焦實踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設面臨的突出問題,積極開展前瞻性、政策性、應用性研究。研究要深。系統(tǒng)深入研究,在體系化、學理化上下功夫,把黨的創(chuàng)新理論研究深、闡釋透,把蘊含其中的道理學理哲理研究闡釋清楚,有力推動黨的創(chuàng)新理論深入人心。對策要實。深入調研,暢通對接經(jīng)濟社會發(fā)展實踐的渠道,推動黨校教研人員深入一線實踐,真切感知前沿性創(chuàng)造實踐、經(jīng)濟社會實際運行狀況、人民群眾所思所盼所憂,獲取客觀全面、真實可信的第一手材料,增強政策建議的含金量,往實里做、往深里做、往精里做,努力做到研究“見底”、成果管用有效。
強化組織協(xié)同,增強獻策合力。開展有組織科研是踐行黨校初心的必由之路,是發(fā)揮黨校為黨獻策獨特價值的內在要求。強化組織推動。重點抓好學術委員會、科研部、各教研部、教師、學員五個主體,努力實現(xiàn)有組織科研的目標要求。學術委員會發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調把關作用,把好研究方向和目標共識;科研管理部門統(tǒng)籌制定全年科研工作計劃,強化組織協(xié)調,對重點課題、重大問題實行集體攻關;各教研部凝聚本部門力量,發(fā)揮團隊優(yōu)勢,加強合作交流;教師須增強內生動力,厚植科研情懷;充分挖掘學員資源,組織學員參與課題研究,撰寫高質量的調研報告。強化合作聯(lián)動。多與職能部門溝通銜接,爭取黨委政府及相關部門支持,積極出主意、建諍言、獻良策。加強與高校、科研院所、企事業(yè)單位的協(xié)作聯(lián)系,發(fā)揮優(yōu)勢建立健全科研合作機制。強化項目帶動。堅持以項目推進科研咨詢工作,積極爭取黨委政府重大項目,高質量完成上級部門交辦的任務。
優(yōu)化學科建設,夯實獻策基石。做好為黨獻策文章,必須打牢學科基礎,增強學術含量。做好學科建設研究研判工作。學科建設是黨校發(fā)展的基礎性、系統(tǒng)性工作,隨著黨校事業(yè)的發(fā)展,黨校學科建設取得了成效,要全面總結各地的好做法好經(jīng)驗,認真研判黨校學科建設的方位。做好學科建設的定位定向工作。新時代黨校學科建設要緊緊圍繞黨和國家急迫需要與戰(zhàn)略需求,結合“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新時代黨的建設新的偉大工程,堅持國家學科標準、突出黨校特色,積極調整優(yōu)化學科結構,既要鞏固發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢學科,又要結合新時代形勢和任務的需要,著力發(fā)展一批特色學科、新興學科和交叉學科。以學科建設為重要抓手,夯實建言獻策的學理支撐。做好學科建設優(yōu)化深化工作。根據(jù)學科建設需要,優(yōu)化學科布局,合理設置教研部,按照專業(yè)和研究方向,進行人員和結構調整組合。
打造專業(yè)隊伍,提升獻策本領。做好為黨獻策,專業(yè)團隊很關鍵。注重團隊建設。分學科、分重點分別組建若干核心專家團隊,打造一批本領過硬的科研咨詢隊伍。特別是注重發(fā)揮首席專家、領軍人才、學科帶頭人等“傳幫帶”作用,大力培養(yǎng)中青年骨干人才,穩(wěn)步構建“老中青”結合的專業(yè)團隊。注重培訓學習。有計劃地選送教師赴省內外知名研究機構、智庫機構跟班學習,提高教研人員獻策能力和水平。多舉辦“三類文章”撰寫培訓班、輔導講座,提高教師研究水平、獻策水平。注重實踐鍛煉。黨校教研人員存在著一些實踐鍛煉短板和經(jīng)驗弱項,需要加大實踐鍛煉力度,走出“小課堂”、走進“大課堂”,到基層一線、到改革開放前沿陣地感悟鮮活實踐、發(fā)現(xiàn)新鮮經(jīng)驗,才能為黨委政府提供“金點子”、開出“好方子”。
健全工作機制,確保獻策實效。履行“為黨獻策”重要職責,需要機制保障。健全交流合作機制。黨校主動對接黨委政府,和有關部門積極交流溝通,了解黨委政府需求,提供有效供給。各級黨委和政府要積極支持黨校智庫建設,主動給黨校出題目、交任務,并提供必要支持幫助。健全激勵約束機制。以高質量成果為導向,進一步改進科研咨詢成果評價體系,堅持綜合評價、等效評價,健全效益與任務相結合、激勵和約束相結合、社會效益和經(jīng)濟效益相結合的激勵機制。健全報送轉化機制。健全調研成果定期向黨委政府匯報的制度,選派課題負責人列席黨委政府召開的專題研究與調研課題相關議題會議的制度,確保黨校研究對策高效服務黨委政府決策。
〔作者系湖南省委黨校(行政學院)分管日常工作的副校(院)長〕