學習《習近平著作選讀》|領導干部要帶頭講規(guī)矩

學習《習近平著作選讀》|領導干部要帶頭講規(guī)矩

作者：鄭東生      來源：貴州日報

《守紀律，講規(guī)矩》（2015年1月13日），是習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上講話的一部分，收錄入《習近平著作選讀》第一卷。文中指出：我們黨的黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。黨員干部都要把守紀律、講規(guī)矩作為重要政治責任，領導干部在這方面尤其要做表率，帶頭守紀律、講規(guī)矩。

黨內(nèi)規(guī)矩都包括哪些內(nèi)容？習近平總書記在這里作了明確闡釋：“其一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。其二，黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。其三，國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩，法律是黨領導人民制定的，全黨必須模范執(zhí)行。其四，黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例�！秉h在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是十分重要的黨內(nèi)規(guī)矩。

黨內(nèi)規(guī)矩直接關乎黨自身的發(fā)展壯大。習近平總書記指出，我們黨一路走來，經(jīng)歷了無數(shù)艱險和磨難，但任何困難都沒有壓垮我們，任何敵人都沒能打倒我們，靠的就是千千萬萬黨員的忠誠。革命戰(zhàn)爭年代，無數(shù)革命先烈拋頭顱、灑熱血，前赴后繼；和平建設時期，許多共產(chǎn)黨員為黨和人民事業(yè)無私奉獻、鞠躬盡瘁、死而后已，他們以自己的實際言行踐行著入黨的初心，堅守著對黨忠誠的品格。

黨內(nèi)規(guī)矩直接關乎黨的事業(yè)興衰成敗。黨內(nèi)規(guī)矩是我們黨對長期實踐中積累形成的經(jīng)驗和教訓的深刻總結(jié)，尤其是其中的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，都是經(jīng)過實踐檢驗，約定俗成、行之有效，反映了我們黨對一些問題的深刻思考和科學總結(jié)。對于領導干部來說，這些都是作為一個黨的干部特別是高級干部應該懂的�！安欢�的話，那就不具備當干部特別是高級干部的覺悟和水平�！�

人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。黨的二十大報告指出，我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上進一步指出，全面從嚴治黨永遠在路上，要時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，并提出“六個如何始終”。新時代新征程上，強國建設、民族復興，守紀律、講規(guī)矩是中國共產(chǎn)黨破解自身獨有難題的重要保證。

忠誠是中國傳統(tǒng)道德的重要范疇，也是共產(chǎn)黨人的首要政治品格�！疤煜轮恋拢�莫大于忠”“君子行必忠義”。馬克思主義政黨高度重視對黨忠誠的政治品格。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)對黨忠誠的重要性，明確提出對黨忠誠度的重要檢驗標準。2016年12月，習近平總書記在中央政治局民主生活會上強調(diào)，對黨忠誠，不是抽象的而是具體的，不是有條件的而是無條件的，必須體現(xiàn)到對黨的信仰的忠誠上，必須體現(xiàn)到對黨組織的忠誠上，必須體現(xiàn)到對黨的理論和路線方針政策的忠誠上。2019年3月，他在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上發(fā)表重要講話時進一步指出，黨內(nèi)規(guī)矩有的有明文規(guī)定，有的沒有，沒有明文規(guī)定一定要報的事項，報還是不報，關鍵看黨的觀念強不強、黨性強不強。在這個基礎上，他強調(diào)：講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。這也表明，我們中國共產(chǎn)黨人強調(diào)的不是相對忠誠，而是對黨“絕對忠誠”，即無論在任何條件、任何情況下，都要做到言行一致、表里如一，始終如一。

各級領導干部特別是高級干部要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識。遵守政治紀律和政治規(guī)矩，就要保持清醒的政治頭腦，堅定正確政治方向。習近平總書記指出，要增強領導干部政治警覺性和政治鑒別力，各級干部特別是領導干部要善于從政治上看問題，站穩(wěn)立場、把準方向，始終忠誠于黨，始終牢記政治責任。對于黨員干部特別是領導干部來說，政治思想、政治觀點、政治立場無處不在，體現(xiàn)在工作、生活的方方面面。增強政治意識，就是不論任何時候，特別是在復雜多變的形勢下，始終保持清醒頭腦，具有敏銳的觀察力、鑒別力、判斷力和政治定力，堅持堅定正確的政治方向。中國特色社會主義道路、理論、制度，對不對、好不好、行不行，贊成不贊成、支持不支持、貫徹不貫徹，這是每個黨員干部必須面對和回答的問題，也是有沒有理想信念的試金石。在這樣的根本問題上，黨員干部來不得半點含糊、虛假，必須堅定清醒、旗幟鮮明。

領導干部要帶頭維護紀律、規(guī)矩的權(quán)威性、嚴肅性。習近平總書記指出，在所有黨的紀律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩。黨紀國法不能成為“橡皮泥”“稻草人”，無論是因為“法盲”導致違紀違法，還是故意違規(guī)違法，都要受到追究，否則就會形成“破窗效應”。明代馮夢龍在《警世通言》中說：“人心似鐵，官法如爐�！币馑际侨稳诵闹欣淇崛玷F，終扛不住法律的熔爐。法治之下，任何人都不能心存僥幸，都不能指望法外施恩，沒有免罪的“丹書鐵券”，也沒有“鐵帽子王”。明制度于前，重威刑于后。各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓，努力在全黨營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍。

（作者為中共貴州省委黨校黨建部主任、教授）