研究參考|學習貫徹二十大黨章精神 深化黨的自我革命研究

研究參考|學習貫徹二十大黨章精神 深化黨的自我革命研究

——中央黨校（國家行政學院）黨章黨規(guī)研究中心、反腐敗

研究中心成立儀式暨理論研討會觀點綜述

作者：曾毅   來源：學習時報

4月15日，由中央黨校（國家行政學院）科研部與黨的建設教研部共同主辦的中央黨校（國家行政學院）黨章黨規(guī)研究中心、反腐敗研究中心成立儀式暨學習貫徹二十大黨章精神理論研討會在京召開。中央黨校（國家行政學院）分管日常工作的副校（院）長謝春濤出席成立儀式并致辭，教育長兼文史教研部主任李文堂主持。
　　謝春濤指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革。其中，全面從嚴治黨是成效最突出的領域之一，也是黨和國家取得其他方面成就的基礎和前提。在新時代全面從嚴治黨偉大實踐中，依規(guī)治黨和反腐敗斗爭是突出的兩個方面。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視制度治黨、依規(guī)治黨，強調(diào)思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，把加強黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設作為全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策。十年來，我們以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當推進反腐敗斗爭，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，力度空前，成效顯著，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，黨在革命性鍛造中煥發(fā)出新的強大生機活力。校（院）委會深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設重要論述精神，決定成立中央黨校（國家行政學院）黨章黨規(guī)研究中心和反腐敗研究中心，進一步整合校（院）優(yōu)勢資源，推進黨建理論研究和學科建設。謝春濤對研究中心提出了工作要求，強調(diào)要努力做好教學工作，把黨章和黨規(guī)黨紀學習教育作為黨性教育的重要內(nèi)容，做到廣泛覆蓋、提升水平、務求實效；要深化理論研究，深入研究黨的十八大以來全面從嚴治黨取得歷史性、開創(chuàng)性成就的原因、表現(xiàn)和繼續(xù)努力的方向，履行好為黨獻策的重要職責；要積極宣傳闡釋，圍繞全面從嚴治黨的理論與實踐，在理論宣傳和對外傳播上下功夫，著力講好中國共產(chǎn)黨的故事。
　　研討會上，來自中央組織部、中國社會科學院、中國法學會、中國紀檢監(jiān)察學院、北京市法學會和校（院）相關部門的專家學者，圍繞學習貫徹二十大黨章精神相關問題展開深入交流探討。
　　中國法學會副會長、中國廉政法制研究會會長李如林認為，黨的二十大報告對深入推進新時代黨的建設新的偉大工程作出全面戰(zhàn)略部署。全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，不能有絲毫懈怠、絲毫松勁。黨的二十大報告向世界表明中國共產(chǎn)黨加強自我革命的決心和信心。要同中央黨校（國家行政學院）黨章黨規(guī)研究中心和反腐敗研究中心加強合作，在黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設和推進反腐敗斗爭等問題上加強研究。
  中央組織部黨建研究所原副所長、一級巡視員，全國黨建研究會副秘書長趙湘江認為，二十大黨章將新時代黨的組織路線寫入總綱，全面完整闡述黨的組織路線的科學內(nèi)涵，實現(xiàn)了黨的組織建設要素的有機集成，從黨章頂層設計上完善了黨的路線體系，為新時代加強黨的建設提供了更強大的武器，有利于我們更好地發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢等核心優(yōu)勢。
　　中國紀檢監(jiān)察學院黨委副書記兼紀委書記、中央黨校（國家行政學院）黨章黨規(guī)研究中心副主任蔡志強圍繞黨內(nèi)法規(guī)制度建設研究談了如下體會：一是圍繞完善全面從嚴治黨體系把握黨內(nèi)法規(guī)制度建設要求，二是立足黨的自我革命把握黨內(nèi)法規(guī)建設的邏輯，三是堅持系統(tǒng)觀念把握黨內(nèi)法規(guī)建設的一體性要求，四是從一體推進“三不腐”方針方略把握黨內(nèi)法規(guī)建設與研究的實踐邏輯，五是從學科建設角度把握黨章黨規(guī)研究的價值和方法。
　　中國社會科學院大學政府管理學院教授、中國社會科學院中國廉政研究中心秘書長蔣來用認為，保持風清氣正的政治生態(tài)是培養(yǎng)高素質(zhì)好干部的關鍵之舉、解決大黨獨有難題的治本之策和社會主義現(xiàn)代化建設的奠基之石。要堅持人民至上，不斷夯實政治生態(tài)建設的基石；敢于斗爭、善于斗爭，贏得政治生態(tài)建設的主動；堅持系統(tǒng)觀念，全面提升政治生態(tài)建設質(zhì)量。
　　北京市法學會、一級巡視員李寧認為，全面從嚴治黨永遠在路上，任重而道遠。推進全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展，為我們提出工作要求。在全黨大興調(diào)查研究之際，要聚焦法治中國建設的新形勢、新任務，深入開展調(diào)查研究，推動黨的二十大精神落地落實、健全見效。法治中國建設是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，我們將不斷提升政治站位，明確使命任務，不斷深化對習近平法治思想理論體系、學科體系的研究，更好地服務于實踐。
　　中央黨校（國家行政學院）黨的建設教研部副主任、反腐敗研究中心主任祝靈君認為，建立健全保障黨章全面實施的體制機制是黨章得到有效遵循的根本保障和推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的內(nèi)在要求，也是建設中國特色社會主義法治體系的必然要求和深入推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央帶頭學習黨章、執(zhí)行黨章，堅持深入推進黨內(nèi)法規(guī)體系建設，用嚴明的紀律維護黨章權威，建立黨章學習教育制度、以遵循黨章為首要原則的政治監(jiān)督機制和黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責任制，不斷完善“合章性”審查制度，初步形成了目標明確、系統(tǒng)全面、保障有力的推進黨章全面實施體制機制。
　　中央黨校（國家行政學院）黨章黨規(guī)研究中心副主任王勇認為，新時代黨內(nèi)法規(guī)高質(zhì)量發(fā)展歷經(jīng)醞釀期、飛躍期、穩(wěn)定期三個階段。隨著黨內(nèi)法規(guī)高質(zhì)量發(fā)展，黨內(nèi)法規(guī)研究融入了全面依法治國的總體布局，以及黨的自我革命實踐和世界治理變革之中，呈現(xiàn)多學科發(fā)展的特色。要把握法治思維和黨建思維這兩個核心思維，從提升黨的領導能力與執(zhí)政水平高度，圍繞黨中央決策部署，多角度精細劃分黨內(nèi)法規(guī)，抓住薄弱環(huán)節(jié)深化黨內(nèi)法規(guī)研究，推進黨內(nèi)法規(guī)有效實施，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實踐效能。
　　中央黨校（國家行政學院）黨章黨規(guī)研究中心副主任呂品認為，二十大黨章修正案具有“重、中、精、慎、本”五個鮮明特點。所謂“重”是基于黨章作為黨的總章程，它回答和規(guī)范的是黨的領導和黨的建設的根本問題和重要方面；所謂“中”是指此次修改黨章幅度適中，保持了黨章長短規(guī)模適中、結(jié)構完整、層次分明的特點；所謂“精”是基于黨章全文精練莊重、邏輯嚴謹、語言凝練的特點；所謂“慎”是強調(diào)黨章修改謹慎務實嚴謹，需要在連續(xù)性、穩(wěn)定性和適應性之間尋求平衡；所謂“本”是指黨章作為黨的根本大法，其本質(zhì)是全黨意志的集中體現(xiàn)。
　　與會專家一致認為，二十大黨章修正案體現(xiàn)了十九大以來黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新成果，體現(xiàn)了黨的二十大報告確定的重要思想、重要觀點、重大戰(zhàn)略和重大舉措，對堅持和加強黨的全面領導，對堅定不移推進全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設新的偉大工程提出了明確要求。要深入領會這些成果和要求，進一步增強學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的自覺，不斷深化對黨的自我革命理論與實踐的認識和研究。
　　研討會由校（院）科研部主任林振義和黨的建設教研部主任、黨章黨規(guī)研究中心主任張志明主持，100余名黨建研究和法學研究領域的專家學者、研究生和新聞媒體代表參加會議。
　　  〔作者單位：中央黨校（國家行政學院）黨的建設教研部〕