促進全體人民共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求

促進全體人民共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求

作者：張桂芬    來源：安順日報

習近平總書記代表第十九屆中央委員會所作的報告明確指出“中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色”。其中強調(diào)：“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求�！闭�確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑，對于我們穩(wěn)步邁向共同富裕具有重要理論意義和實踐價值。

一、促進全體人民共同富裕是一個長期的歷史過程

百年奮斗，主題不變。如何圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復興這一主題奮進新征程，是中國共產(chǎn)黨在新發(fā)展階段面臨的新課題。在全面建成小康社會基礎上促進全體人民共同富裕，升華了中華民族偉大復興的時代意義。習近平總書記從辯證唯物主義和歷史唯物主義高度強調(diào)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。

實現(xiàn)共同富裕目標，是一個長期的歷史過程。習近平總書記指出：“要深入研究不同階段的目標，分階段促進共同富裕：到‘十四五’末，全體人民共同富裕邁出堅實步伐，居民收入和實際消費水平差距逐步縮小。到2035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，基本公共服務實現(xiàn)均等化。到本世紀中葉，全體人民共同富�；�本實現(xiàn)，居民收入和實際消費水平差距縮小到合理區(qū)間�！睆摹笆�四五”到本世紀中葉，從全體人民共同富裕邁出堅實步伐到全體人民共同富�；�本實現(xiàn)，促進共同富裕既等不得也急不得，是一個需要耐心、實打?qū)嵃岩患�件事辦好的長期過程。

幸福生活都是奮斗出來的。實現(xiàn)全體人民共同富裕，需要共同奮斗的社會共識，人人參與，人人盡力，共建共享，在發(fā)展過程中不僅要把“蛋糕”做大，還要把“蛋糕”分好。首先要通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過合理的制度安排。在全面建設社會主義現(xiàn)代化強國中，把共同富裕貫穿于新時代中國特色社會主義建設的始終。

二、構建合理分配制度是促進全體人民共同富裕的有效路徑

扎實促進共同富裕，是以人民為中心的發(fā)展思想的充分體現(xiàn)。我們在推進高質(zhì)量發(fā)展過程中，促進社會公平正義，促進人的全面發(fā)展，使全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進，構建合理分配制度是實現(xiàn)共同富裕的有效途徑。

黨的二十大報告強調(diào)“我們堅持把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點，著力維護和促進社會公平正義，著力促進全體人民共同富裕，堅決防止兩極分化�！�

初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套將成為我們新的分配基礎性制度。初次分配是市場經(jīng)濟體系中按照各種要素在生產(chǎn)中的作用進行分配，比如居民收入、資本的投資收益等。主要體現(xiàn)效率優(yōu)先原則，以生產(chǎn)中要素的效率功能來進行分配。再分配是生產(chǎn)之后政府利用稅收與財政支出“一收一支”方式，對不同收入主體之間進行再分配。三次分配主要由高收入人群在自愿基礎上，以募集、捐贈和資助等慈善公益方式對社會資源和社會財富進行分配，是對初次分配和再分配的有益補充，有利于縮小社會差距，實現(xiàn)更合理的收入分配，它區(qū)別于前兩次分配。

總之，這三種分配各有功能，互為補充。也就是說，初次分配主要是在基本制度和法制框架下由市場來完成；再分配主要是政府運用“看不見的手”來分配，從而實現(xiàn)民生目標、社會目標和政治目標；三次分配則是在我們的道德、習慣體系下，一些高收入群眾通過慈善公益方式實現(xiàn)對低收入群體的幫扶。

三、努力建立健全社會保障體系是促進全體人民共同富裕的重要手段

實現(xiàn)共同富裕的重大任務之一，是調(diào)整政府支出結構，建設公共財政，提供較為均等的公共服務，建設較為完善的、逐步提高水平和全覆蓋的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、傷殘等社會保障體系。

社會保障是對國民收入進行再分配的一個重要機制，也是縮小收入差距的一個重要手段。在市場經(jīng)濟條件下，如果不對收入分配進行有效調(diào)節(jié)，或者對貧富差距擴大問題視而不見，社會公正、公平是不可能自動去實現(xiàn)的，效率也就不可能持續(xù)提高。公平更多體現(xiàn)在再分配環(huán)節(jié)，由政府運用社會福利和收入調(diào)節(jié)政策來促進社會公平的有效實現(xiàn)。

我國財政對社保的投入還有很大的空間，進一步加大財政對社保的投入，一定會對縮小收入差距，防止兩極分化做出重要貢獻。

四、進一步加快推進城鎮(zhèn)化進程是促進全體人民共同富裕的現(xiàn)實基礎

我國現(xiàn)階段發(fā)展不平衡最顯著的表現(xiàn)就是城鄉(xiāng)差距，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡是最大的不平衡。要實現(xiàn)共同富裕的理想，關鍵在于如何有效解決農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕。

改革開放以來，“三農(nóng)”問題顯著改善，農(nóng)民的溫飽問題得到解決。為中國的經(jīng)濟發(fā)展提供了最重要的生產(chǎn)要素——人口資源。城鎮(zhèn)化進程刺激消費，擴大內(nèi)需。這將給中國經(jīng)濟長期、持續(xù)的發(fā)展提供強大的消費動力，同時也為促進共同富裕提供了現(xiàn)實基礎。

（作者單位：中共安順市委黨校）