《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》第四十四條規(guī)定：“黨校（行政學(xué)院）各個(gè)班次應(yīng)當(dāng)建立學(xué)員臨時(shí)黨支部，在校（院）委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下和學(xué)員管理部門指導(dǎo)下，組織學(xué)員開展政治學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)�！鄙綎|省煙臺(tái)市委黨校創(chuàng)造性落實(shí)《條例》要求，突出黨性鍛煉在學(xué)員管理中的重要地位，從加強(qiáng)黨的建設(shè)入手，通過強(qiáng)化學(xué)員臨時(shí)黨支部和組織員隊(duì)伍建設(shè)，較好地發(fā)揮出學(xué)員主體作用和組織員指導(dǎo)、引導(dǎo)作用，把黨性教育貫穿學(xué)員管理全過程，把黨性鍛煉融入學(xué)員日常學(xué)習(xí)和生活。
突出黨建引領(lǐng)。黨校學(xué)員管理一般采用班主任、班委、小組長的傳統(tǒng)管理模式，容易出現(xiàn)活力不足、動(dòng)力不強(qiáng)、管理不嚴(yán)、黨性淬煉得不到全面落實(shí)等問題。按照《條例》“應(yīng)當(dāng)建立學(xué)員臨時(shí)黨支部”和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》“黨支部黨員人數(shù)一般不超過50人”的基層黨建要求，在班級(jí)中建立學(xué)員臨時(shí)黨支部，每個(gè)班級(jí)一般組建兩個(gè)，人數(shù)較多的，還可酌情多建。臨時(shí)黨支部建立后，作為學(xué)員學(xué)習(xí)、組織、生活、活動(dòng)單位，在校（院）委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)員管理部門指導(dǎo)下，組織學(xué)員開展政治學(xué)習(xí)，發(fā)揮“助學(xué)、促學(xué)、導(dǎo)學(xué)、督學(xué)”作用，進(jìn)行學(xué)員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。同時(shí)，在班級(jí)中設(shè)組織員，具體指導(dǎo)和協(xié)助學(xué)員臨時(shí)黨支部開展工作。組織員是黨支部工作的指導(dǎo)員、學(xué)員學(xué)習(xí)生活的服務(wù)員、開展活動(dòng)的領(lǐng)航員，主要從政治上組織上發(fā)揮思想引領(lǐng)、溝通協(xié)調(diào)、綜合督導(dǎo)等作用。
規(guī)范組織設(shè)立。建立規(guī)范的選舉制度。制定《煙臺(tái)市委黨校（行政學(xué)院）主體班次臨時(shí)支部委員會(huì)選舉辦法（試行）》，對(duì)臨時(shí)黨支部的選舉方式、選舉程序、計(jì)票監(jiān)督等環(huán)節(jié)進(jìn)行明確。規(guī)定選舉采取無記名投票方式和差額選舉辦法進(jìn)行。委員候選人按照信仰堅(jiān)定、熱心服務(wù)、人崗相適的要求，經(jīng)自愿報(bào)名、民主推薦、集體醞釀、資格審核等步驟產(chǎn)生，正式委員選舉依次召開全體黨員大會(huì)、委員會(huì)全體會(huì)議，選舉結(jié)果報(bào)經(jīng)市委黨校機(jī)關(guān)黨委審查批準(zhǔn)。臨時(shí)黨支部委員由書記、副書記、紀(jì)檢委員、學(xué)習(xí)委員和生活委員組成，委員可兼任黨小組組長。健全完善的管理制度。制定學(xué)員臨時(shí)黨支部工作規(guī)范和進(jìn)一步強(qiáng)化組織員隊(duì)伍建設(shè)的意見等制度，對(duì)臨時(shí)黨支部、支部委員、組織員的組織設(shè)置、工作職責(zé)、監(jiān)督考核等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，形成各方履職盡責(zé)、分工協(xié)作、大膽管理、熱情服務(wù)的責(zé)任意識(shí)和行動(dòng)自覺。
形成比學(xué)幫超。在學(xué)員中建強(qiáng)黨的基層組織，增強(qiáng)學(xué)員們的組織歸屬感，讓每名學(xué)員始終牢記共產(chǎn)黨員的身份和宗旨，在黨校學(xué)習(xí)過程中實(shí)現(xiàn)組織生活正常化，使學(xué)員隊(duì)伍迅速凝聚形成向心力執(zhí)行力戰(zhàn)斗力。以支部為單位開展組織生活，組織進(jìn)行“三同”活動(dòng)（同吃同住同勞動(dòng)）、社會(huì)實(shí)踐調(diào)研、實(shí)地觀摩體驗(yàn)，讓學(xué)員加強(qiáng)交流、提高覺悟、升華思想，自覺在黨性淬煉中，增強(qiáng)自律意識(shí)、約束意識(shí)，強(qiáng)化大局觀念、整體觀念和集體主義觀念，將黨性教育融入整個(gè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)過程。同時(shí)，在一個(gè)班級(jí)建立起兩個(gè)臨時(shí)黨支部，形成雙賽道機(jī)制，各項(xiàng)工作都以支部為單元，以學(xué)員為主體，學(xué)員們的積極性、主觀能動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)，融入集體的參與感、榮譽(yù)感更加強(qiáng)烈，兩支隊(duì)伍很快形成互比互學(xué)互賽格局。激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”、“管我做”為“我要做”，有效提升自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
促進(jìn)雙向提升。臨時(shí)黨支部和組織員配合聯(lián)動(dòng)，黨建與業(yè)務(wù)相融合，形成學(xué)員、組織員的相向協(xié)力，既培養(yǎng)鍛煉甄選干部，又為黨校教職工綜合能力素質(zhì)提高搭建一個(gè)快速成長平臺(tái)。學(xué)員們依托臨時(shí)黨支部，自行開展政治建設(shè)和日常管理，激發(fā)活力、增強(qiáng)動(dòng)力、凝聚合力、淬煉能力，互促互學(xué)、共同提高。黨校年輕干部和教師通過擔(dān)任組織員，紛紛走上學(xué)員管理一線，更好地與來自實(shí)踐一線的學(xué)員交流，促進(jìn)教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長。同時(shí)，組織員作為學(xué)員管理者，密切接觸學(xué)員，時(shí)刻注意自身言行，在做好學(xué)員管理的同時(shí)，不斷實(shí)現(xiàn)自我督促與提高。
把黨性鍛煉融入學(xué)員日常學(xué)習(xí)管理，將傳統(tǒng)“管理型”思維轉(zhuǎn)變?yōu)辄h建“引領(lǐng)性”理念，這是煙臺(tái)市委黨校落實(shí)《條例》精神、適應(yīng)新時(shí)期黨校辦學(xué)治校新形勢任務(wù)、推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作高質(zhì)量發(fā)展的有益探索和具體實(shí)踐�！半p支部+組織員”，以問題為導(dǎo)向，以改革為動(dòng)力，充分彰顯黨的組織力領(lǐng)導(dǎo)力號(hào)召力，有效增強(qiáng)學(xué)員管理中黨性教育的針對(duì)性、實(shí)效性。學(xué)員和黨校教職工同商共舉、履職盡責(zé)，共同樹立新時(shí)期黨校合格政治學(xué)校形象，學(xué)員管理工作呈現(xiàn)新氣象，學(xué)習(xí)之風(fēng)、樸素之風(fēng)、清朗之風(fēng)蔚然成風(fēng)。
�。ㄗ髡呦瞪綎|省煙臺(tái)市委黨校分管日常工作的副校長）
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