學(xué)習(xí)參考|努力提高黨校決策咨詢工作水平

學(xué)習(xí)參考|努力提高黨校決策咨詢工作水平

作者：楊軍    來(lái)源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)

近年來(lái)，江蘇省蘇州市委黨校在決策咨詢工作中聚焦黨和國(guó)家中心工作、黨委和政府重大決策部署、社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入研究，結(jié)合黨校實(shí)際不斷創(chuàng)新工作方法，在找準(zhǔn)選題、辦好陣地、建強(qiáng)隊(duì)伍上下功夫，推動(dòng)決策咨詢工作逐年邁上新臺(tái)階。
　　聚焦中心大局，精選研究課題。聚焦黨和國(guó)家中心工作。把習(xí)近平總書記對(duì)江蘇的重要講話和重要指示批示精神以及黨中央的重大決策部署作為蘇州黨校決策咨詢的第一指揮棒和首要選題方向。深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的蘇州實(shí)踐研究，圍繞習(xí)近平總書記提出的建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇的囑托，組織精干力量編撰“強(qiáng)富美高的蘇州實(shí)踐”本土化教材；學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四史”學(xué)習(xí)教育的重要講話精神，組成專題調(diào)研組赴上海及周邊城市進(jìn)行調(diào)研，形成的調(diào)研成果及相關(guān)工作建議被納入全市重大工作部署，市委常委會(huì)專題研究；認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用、共同富裕等重要指示要求，完成市委交辦的“蘇州建設(shè)大運(yùn)河文化最精彩一段”“蘇州市域一體化發(fā)展研究”等課題，研究成果被相關(guān)部門采納。
　　聚焦黨委政府重大決策部署。充分發(fā)揮黨校作為“中共蘇州市委市情研究基地”的作用，瞄準(zhǔn)蘇州市情精選課題，深入開(kāi)展蘇州市情研究。舉辦“市情講壇”，每年邀請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)來(lái)校為教師進(jìn)行蘇州市情講座近30次，每月為各教研室發(fā)放《蘇州統(tǒng)計(jì)月報(bào)》，并組織教師學(xué)習(xí)重點(diǎn)行業(yè)的工作要點(diǎn)，確保對(duì)蘇州市情的精準(zhǔn)把握。同時(shí)積極總結(jié)蘇州改革開(kāi)放以來(lái)的發(fā)展成就，梳理正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，作為黨委政府的重要決策參考。圍繞蘇州改革開(kāi)放史編寫的《再燃激情——蘇州“三大法寶”讀本》暢銷13萬(wàn)多冊(cè)，圍繞蘇州小康社會(huì)建設(shè)編撰的專著《高水平全面建成小康社會(huì)的蘇州實(shí)踐》獲得全省黨校系統(tǒng)科研一等獎(jiǎng)。
　　聚焦社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。及時(shí)追蹤群眾關(guān)心關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行深入調(diào)研，形成決策咨詢報(bào)告，如針對(duì)疫情防控問(wèn)題，黨校及時(shí)上報(bào)系列建議報(bào)告，為黨委政府提供決策借鑒。同時(shí)主動(dòng)面對(duì)群眾，針對(duì)群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題及時(shí)答疑解惑或解讀政策，在地方黨報(bào)開(kāi)設(shè)“智論蘇州”“黨校視點(diǎn)”欄目，做到小熱點(diǎn)專欄解惑，大熱點(diǎn)整版發(fā)聲。多名教師被聘為電視節(jié)目時(shí)政欄目特約評(píng)論員，錄播“學(xué)而時(shí)習(xí)之”系列講座，還在各類平臺(tái)播放黨校老師微視頻，發(fā)出“黨校好聲音”。
　　辦好特色品牌，提升研究品質(zhì)。高水平辦好市委主要領(lǐng)導(dǎo)圈定課題。為提高黨校決策咨詢研究針對(duì)性，蘇州市委黨校在全省黨校系統(tǒng)率先創(chuàng)造性開(kāi)展“市委主要領(lǐng)導(dǎo)圈定課題”項(xiàng)目，即在每年底市委全會(huì)和每年初全市“兩會(huì)”召開(kāi)后，由黨校圍繞全市發(fā)展大局和市委中心工作擬定一批選題，充分聽(tīng)取相關(guān)部門和專家意見(jiàn)，精選部分選題，報(bào)送市委主要領(lǐng)導(dǎo)圈定重點(diǎn)課題供黨校研究，大大提高了研究成果的實(shí)效性。為了規(guī)范此項(xiàng)工作，制定出臺(tái)《市委主要領(lǐng)導(dǎo)圈定重大課題管理實(shí)施辦法》，通過(guò)規(guī)范課題的發(fā)布、申報(bào)、立項(xiàng)、中期匯報(bào)和結(jié)項(xiàng)評(píng)審，對(duì)課題進(jìn)行全過(guò)程管理。市委主要領(lǐng)導(dǎo)圈定課題的做法被部分兄弟黨校及全市多家單位學(xué)習(xí)借鑒。
　　高水平辦好黨校論壇。注重不斷提升黨校組織重要學(xué)術(shù)活動(dòng)的能力，先后舉辦長(zhǎng)三角黨校校長(zhǎng)論壇等重要學(xué)術(shù)會(huì)議29次，2021年結(jié)合慶祝建黨100周年舉辦的“中國(guó)共產(chǎn)黨與長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展：歷史、理論與實(shí)踐”研討會(huì)被納入市委工作項(xiàng)目。同時(shí)結(jié)合蘇州市情和黨校實(shí)際，創(chuàng)辦自主品牌“智論蘇州”高層論壇，每年舉辦一屆，并不斷提高論壇質(zhì)量，2020年起“智論蘇州”論壇連續(xù)兩年與市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)合并舉辦，市委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)論壇組織情況進(jìn)行全流程把關(guān)，市委常委同志及全市各部委辦局主要負(fù)責(zé)同志全程參會(huì)，進(jìn)一步提升了論壇品質(zhì)和影響力。因其服務(wù)市委中心工作、服務(wù)全市干部成長(zhǎng)的鮮明特色和顯著成效，“智論蘇州”高層論壇被市委宣傳部確認(rèn)為蘇州市重點(diǎn)論壇。
　　高水平辦好決咨載體。創(chuàng)辦決策咨詢內(nèi)部刊物《市情研究》《市情專報(bào)》和《各地動(dòng)態(tài)》，主要刊載黨校教師、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业闹匾獩Q策咨詢研究成果，以及各地可借鑒的決策案例，供黨委政府決策參考。2021年以來(lái)，獲省市主要領(lǐng)導(dǎo)批示成果36篇，批示數(shù)量位居全省黨校系統(tǒng)前列。今年上半年黨校圍繞疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等焦點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)調(diào)研組稿，省委常委、市委書記對(duì)黨校期刊批示13篇，批示率超過(guò)50%。
　　建強(qiáng)決咨隊(duì)伍，夯實(shí)研究基礎(chǔ)。苦練自身內(nèi)功。千方百計(jì)提高隊(duì)伍決策咨詢能力，堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合的方法，定期邀請(qǐng)上級(jí)黨校領(lǐng)導(dǎo)及省市智庫(kù)專家來(lái)校講解決策咨詢工作技巧，并組織調(diào)研組赴兄弟黨校和智庫(kù)機(jī)構(gòu)調(diào)研取經(jīng)，積極選派教師赴市委督察室、市委研究室、市政府研究室等黨政機(jī)關(guān)掛職鍛煉，在跟班實(shí)戰(zhàn)中提高隊(duì)伍素質(zhì)。注重加強(qiáng)決策咨詢制度保障，修訂《科研工作量考核辦法》和《科研項(xiàng)目資助補(bǔ)貼的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)對(duì)決策咨詢成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度，激發(fā)教師投身決策咨詢研究的積極性。
　　統(tǒng)籌系統(tǒng)合力。注重聚合全市黨校系統(tǒng)資源形成決策咨詢研究合力，每年舉辦1次黨校系統(tǒng)科研咨詢能力提升班，開(kāi)展1次科研協(xié)作評(píng)比活動(dòng)，每年組織黨校系統(tǒng)科研課題集中申報(bào)，定期舉辦學(xué)術(shù)沙龍。在黨的十九屆六中全會(huì)、建黨100周年等重要節(jié)點(diǎn)組織黨校系統(tǒng)理論征文和理論研討會(huì)，重大課題抽調(diào)全市黨校系統(tǒng)精干力量組成科研團(tuán)隊(duì)集中攻關(guān)。通過(guò)科研協(xié)作聯(lián)動(dòng)提高了黨校系統(tǒng)整體決策咨詢工作實(shí)力。
　　拓展研究隊(duì)伍。在建強(qiáng)黨校自身決策咨詢研究隊(duì)伍的同時(shí)，堅(jiān)持開(kāi)放辦科研，借智借力，用好黨校學(xué)員隊(duì)伍、社科專家隊(duì)伍和重要部門研究骨干隊(duì)伍，組織學(xué)員與教師進(jìn)行科研結(jié)對(duì)，聘請(qǐng)25名專家成立黨校智庫(kù)專家委員會(huì)，定期舉辦學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、學(xué)術(shù)沙龍，分享動(dòng)態(tài)前沿，并與長(zhǎng)三角、珠三角兄弟黨校聯(lián)合發(fā)起智庫(kù)聯(lián)盟，與蘇州當(dāng)?shù)?家智庫(kù)聯(lián)袂發(fā)起“蘇州智庫(kù)聯(lián)盟”。目前已組織校內(nèi)外力量形成10個(gè)緊密型的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，在重大課題申報(bào)、重大節(jié)點(diǎn)發(fā)聲、教研咨一體化推進(jìn)等科研咨詢工作中發(fā)揮了生力軍作用。
　�。ㄗ髡呦到�蘇省蘇州市委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)、市行政學(xué)院院長(zhǎng)）